扩大会议的进行，在一开始提出的议题都是关于各种制度。其中包括各个过去是小国，现在则是小型地区的执政官代表。
    而民生方面，则是提出优质种子的复用，还有化肥是否会对土地有所影响，另外还有农作物的收购价格，和土地能否承包的问题。
    耕种者代表提出的问题，让总政务厅的几人皱着眉思索了很久。
    因为过去的几天里，总政务厅讨论的问题中心都是关于大筒木，关于十尾分裂体的应对方案。
    凯文在木叶火影办公室里的一番情报，自然也在总政务厅和五影之间公开。
    相比之下，这些天让他们无法入眠的问题，显然更加重要。
    也因此，在民生方面碰到关于土地，关于耕种者的提问，几人都有些急促。
    作为执政官之一的弥彦等人，早已经不是过去天真的模样，在接受了新思想的教育之后，几人能够听出这些提问里的重点……土地。
    随着科技的发展，轻工业在雨之地区依托着商业中心开花后，各个忍村同样开设了研究院，借着现成的技术，城镇发展也需要大量的轻工业。
    轻工业的发展带动了经济的增长，而这也让从事者的赚取的金钱，高于普通的耕种者。
    制度是无法阻止人们追求更好生活的，律法也不行。
    这也导致，轻工业的工厂大量招人，耕种者在对比获取的金钱之后，放弃耕种也就成了必然。
    但相比之下食物更重要？还是轻工业生产的日用品更重要？
    自大名府覆灭，新思想遍布整个忍界之后，许许多多的问题开始出现。
    也是这第一天的扩大会议，让总政务厅的管理层，明白了黎明到来之后并不是就可以高枕无忧。
    在资源匮乏之下战争无解，并不代表着解决了物资匮乏的问题，就可以一劳永逸的解决战争。
    已然具备辩证的思维，让他们意识到，如果无法解决这次会议提出的许许多多问题，那么刚刚到来的和平，也会逐渐变成混乱。
    科技的力量已经被知晓，威力巨大的炮弹，也能够让忍者无法逃生。
    霸气的存在，也让个体的战力逐渐在缩小。
    如果混乱一旦产生，那么恐怕爆发的战争将不会如过去那样只是忍者的战争，而是整个世界的战争。
    第一天的会议结束，总政务厅的几人，还有革命军的几个军长，和五大忍村的影都在皱着眉思索着。
    而他们所苦恼的问题，也从之前的敌人身上，转移到了制度的制定上。
    “土地承包会导致食物这一重要资源被垄断，那些商行的人如果一旦控制了命脉……”
    波风水门的话没有说完。
    一旁的四代雷影艾开口道：“他们敢！不想死的话就试一试！”
    闻言照美冥微微摇头：“对待天外之人，力量是惟一的标准。但对内……这样只会激化矛盾。”
    半藏抓了抓头发。
    他第一次觉得自己干不了总政务厅执政官这个职务。
    各个集体的代表来参加扩大会议，目的就是为了以这种方式来消化逐渐升起的矛盾。
    原本觉得在资源丰富之后，这些都只是小问题，真正的大问题是大筒木，是那些十尾分裂体。
    但现在看来，还没有开始警备部队的议题，关于

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