恺撒改制
公元前3世纪,罗马统一意大利并建立共和政体后,开始凭借强大的军事力量,进行对外侵略扩张。公元前264年—前146年,罗马在“布匿战争”中打败了另一强国北非的迦太基,同时将其势力向地中海扩张,于公元前215年—前168年发动了马其顿战争,征服了马其顿王国。公元前192年—前188年,罗马在小亚细亚西部打败了塞琉古国,将之并入自己的版图。扩张的结果,使罗马在公元前1世纪,成了一个横跨欧、亚、非的强大帝国,把地中海变成了它的内湖。随着罗马版图的扩张,罗马共和国的社会经济基础和阶级关系发生深刻变化。大土地所有制开始建立,小所有者大量破产,成为无产者,最后沦为奴隶。社会内部各种矛盾激烈,骑士和元老贵族之间、奴隶和奴隶主之间、平民和贵族之间激烈对抗。此时,建立在城邦基础上的共和政体已经丧失了存在的经济基础、社会基础和政治基础,已不能适应罗马和各行省奴隶制经济的发展,不能适应管理庞大的国家的需要。罗马共和制度逐渐走向崩溃。
公元前1世纪80年的苏拉独裁表明,面临日益激化的民族矛盾,罗马奴隶制已经找到了军事独裁政权这样一种新的统治形式。但是元老院贵族们极力反对,因为他们是共和制度的既得利益者,共和制度给予他们统治国家的实权。虽然苏拉独裁的时间不长,但是公元前73—前71年发生的斯巴达克奴隶起义表明,共和制已经无法维持罗马奴隶主的统治了。罗马奴隶主加速了向帝国的过渡。
罗马共和国在向独裁帝制转变的过程中,先后出现两次军事独裁,史称“前三头同盟”和“后三头同盟”,正是这两次军事独裁,加速了共和政体的灭亡,促使罗马帝国建立。
在连年不断的对外扩张中,手握兵权的将士们一个个都野心勃勃,妄想夺取国家大权。其中影响最大、力量最强的是恺撒、庞培和克拉苏3人。
克拉苏(公元前115年—前53年)出身贵族,是罗马政坛上显赫一时的人物。公元前83年,他出兵意大利,崭露头角,随后又在残酷镇压斯巴达克起义中立下了“显赫战功”。同时他又经营高利贷业,投资商业,称为罗马首富。
庞培(公元前106年—前48年)在镇压苏拉的运动中权势开始抬头,后来又通过清剿地中海海盗和远征东方进一步掌握军政大权。他原是贵族派的代表,后来看到民主派实力不断壮大,使见风使舵,倒向民主派。
恺撒(公元前100年—前44年)出身没落的贵族,是著名的奴隶主政治家、军事家和演讲家,虽然他在权势上远不如庞培,在资财上远不如克拉苏,但他为人机警,有雄才大略,以改革创新、慷慨大方的作风以及赫赫战功而赢得平民和一部分上层人士的信任。
克拉苏、庞培和恺撒都企图垄断罗马政权,但是任何一个人都无力单独对抗当时尚且掌握实权的元老院,只有联合起来,才能与元老院抗衡。公元前60年,恺撒施展政治手腕,与庞培、克拉苏两人结成了一个相互支持的秘密政治同盟“三人同盟”,史称“前三头政治”,成为罗马事实上的统治者。三头政治是罗马从共和制向帝制转变的过渡形式。
苏拉的独裁统治及其倒行逆施,引起普遍不满。苏拉死后,公元前78年执政官雷必达企图取消苏拉部分立法,后又利用伊达拉里亚失地居民暴动,联合向罗马进军,结果被苏拉部将庞培镇压下去。在西班牙,马略余党塞多留坚持斗争,他们和当地土著部落结合一起,使斗争运动迅速发展壮大。公元前77年,庞培奉元老院之命讨伐塞多留,在连年战争中屡遭败北,直到公元前72年塞多留被叛徒刺杀,才把运动扑灭。庞培班师回国,协助克拉苏消灭了斯巴达克的余部。庞培和克拉苏分别镇压了西班牙和意大利起义后,成了罗马显赫人物。公元前70年两人一起当选为执政官。
公元前1世纪70年代末,罗马局势发生变化,民主派势力逐渐得到恢复和发展。庞培和克拉苏执政期间,恢复了保民官的权力,清洗了元老院中的苏拉派,以争取民众的支持。公元前67年,庞培被公民大会委以全权清剿海盗。他采用分区围剿办法,三个月便完成了在地中海消灭海盗的任务。次年,庞培受命指挥对密特里达提战争,接替同本都国王交战已获重大战果的鲁库鲁斯。经过三年时间,庞培胜利结束了密特里达提战争,把本都西部和比提尼亚合并为罗马行省,并在小亚细亚扶植一些附庸国,置于罗马控制之下,随后
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