第803章水能载舟，亦能覆舟  这回立法会可是不敢再磨蹭，即便有磨蹭王者司马光的加入，在大庭长的指导下，他们很快就拟定出一部动员法。
    这部法拟写出来后，富弼、司马光他们是既觉满意，又觉惊讶，因为他们没有想到，这小小一部动员法竟然写了三十多页纸，要是再写下去，都快赶上之前的《宋刑统》。
    因为整个过程，都是张斐提问，他们解答，一问一答，越写越多。
    这里面包括战时的交通管制条例、粮食管制条例、生产管制条例，以及战时契约条例。
    又包括征用、征召、使用、修理、储藏、消费、迁移、转让，等等。
    其中最最最重要的特点，就是契约。
    所有的一切，都必须要以契约为凭证，而契约都是规范好的。
    假设你要征召民屋，你就必须带着那份强制性契约，去让百姓签字，然后直接征用。
    战时契约条例，是不需要遵守契约原则。
    没有自由，没有自愿。
    但是，你有凭证，凭证上面就包括补偿，伱可以拿着去官府要钱。
    虽然这实际上就是战争动员法案，但最终取名为《国防动员法案》，这也是考虑到百姓的感受。
    因为大多数百姓认为战争跟我没有关系，我只想好好的活着。
    这“国防”二字是非常关键，有此二字，就可以解释为我们是保护国家，是保护自己，以此为由，再引用了法制之法理念，阐述为什么国家、君主在最前面，故此这部分法案的抬头，富弼还亲笔写了一段话，阐述整部法案的最终目的。
    这就是公检法。
    凡事你都得师出有名，不管实际上是什么情况，但是名义上都得以个人权益为主。
    也只有这样做，才能体现出公检法的优势，将权益、义务、责任划分的非常清楚，公检法才能够去执行。
    为什么以前不这么干？
    很简答。
    这执行起来是非常复杂，以前根本没有办法做到这一点。
    而这就需要皇家警察。
    张斐只能让警署铁三角亲自前往，也就是曹栋栋、符世春、马小义。
    这三人要是拆开来，那什么都不是，而且肯定会坏事，他们的缺点是非常明显，但是他们三人一旦合体，也未令张斐失望过，曹家的外戚身份，符世春的谋略，马小义的执行力，这简直就是完美搭档。
    在这个动员时刻，是必须要跟军方打交道，而曹栋栋是有着得天独厚的优势。
    毕竟曹太后还在宫里坐着。
    内部管制，就是得以皇家警察为主，军队是不能干预这些事务，就只负责打仗。
    白矾楼。
    砰！
    “张三，与你做兄弟，可真是我符世春此生最大的错误。”
    刚刚从扬州回京的符世春才喝了一杯酒，不禁就拍案而起，怒不可遏地瞪着张斐。
    张斐却是一脸无辜道：“小春哥，此话从何说起，我这可都是为了你们好啊！”
    “为了.！”
    “是呀！小春，张三这也是为咱们着想啊！”
    曹栋栋突然言

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